Anggaran Adalah suatu rencana tertulis yang disusun secara sistematis, bersifat kuantitatif dan dinyatakan dalam satuan uang yang dilakukan oleh perusahaan selama jangka waktu tertentu. Dinas Bina Marga adalah perusahaan umum pemerintah yang merencanakan, mengontrol, dan membuat sarana dan prasarana umum yang digunakan masyarakat. Seperti pembangunan jalan.
Masalah yang dihadapi perusahaan ini adalah sistem penghitungan, perencanaan, anggaran biaya untuk pembangunan proyek yang diterapkan masih dilakukan secara manual. Artinya dalam perhitungan RAB dan Analisa harga satuan dalam pembangunan proyek masih harus dilakukan satu persatu bagian tanpa menggunakan bantuan komputer. Hal ini bila dibiarkan berlarut-larut tentunya akan mengurangi unjuk kerja dan kecepatan dalam proses penghitungan Rencana Anggaran Biaya. Sehingga dampaknya adalah penyajian informasi dan data menjadi tidak cepat dan akurat serta efisiensi waktu menjadi semakin berkurang.
Untuk mengatasi masalah tersebut, maka diperlukan suatu perbaikan dari sistem yang selama ini dipergunakan pada Kantor Dinas Bina Marga Sumenep dengan jalan melakukan proses komputerisasi pada sistem yang lama. Tentunya sistem yang akan diubah tidak semuanya, melainkan yang hanya menyangkut masalah penghitungan, perencanaan anggaran biaya. Didalam perubahan ini nantinya akan menggunakan sistem berbasis komputer yang dapat mengolah data perencanaan anggaran biaya suatu proyek jalan, sehingga nantinya akan dapat dihasilkan suatu informasi yang cepat dan akurat.